公元189年5月28日，洛阳城，南宫嘉德殿
我没有去关注洛阳城里大米和蔡侯纸的价格。
这些都是有钱人的商品。
我让蹇硕派人去洛阳东市盯着小米、黄米和大豆的价格，只要这些廉价粮食别超过每石120钱，能兜底就行。
鬻爵计划在进行，四方军区在建设，儒学刑法已经颁布，屯粮也有周忠在跟着，我一时间竟然有点无所事事。
我闲来无事，就让尚书台送了一些最新的奏议过来。
结果看起来老费劲不说，看完之后更是一个头两个大。
东汉的行政管理是三公九卿郡县制，郡管着县，九卿管着郡县，三公管着九卿和郡县，皇帝管着全部人。
皇帝也是人，人的精力是有限性，哪怕是秦始皇嬴政、汉太祖刘邦这样的工作狂，一天也就只能处理两三百份奏议。
奏议，即上奏后请求议论，多是某件事情下级做不了主，禀报给上级，请上级给个指导思想或处理意见的文书。
县级的奏议是郡级负责处理，郡级能处理的就直接将处理意见回复给县级，然后再逐级上报备案，以便上级纠错。
县级的奏议在郡级无法处理的，自然就需要上报到对应的九卿手上，由九卿处理，九卿也无法处理的就得上报给三公来处理，三公也做不了主的，就会上报到尚书台，让皇帝决定。
皇帝都拿不准的，就只能廷议，最终还是皇帝当场做主。
奏议无论是哪级提出来的，无论处理与否，最终都需要上报尚书台备案，以备纠错，这是皇权集中制的体现。
如果有处理结果的，那就是备查，皇帝不一定会看。
如果没有处理结果的，那就需要皇帝看一下，给个处理意见，或者直接留着廷议后再出意见也行。
这些没有处理结果的新奏议，肯定是三公处理不了的，自然都是棘手问题，或者跟皇帝有关，三公都不敢做主。
今天一个上午我就看了5个奏议，每个奏议都是长一尺、宽一尺的竹简，重约100克，摊开放在手上查阅其实还挺方便。
竹简单片长一尺、宽半寸，20条竹片的顶端和尾端都在半寸处开了齿口，两根锦丝通过齿口将竹片固定，并成简。
每个竹简卷起来收纳，刚好能手握，做工很是精巧。
这些竹简都是尚方负责制作，然后再统一下发给百官作为奏议之用，每位三公九卿、郡县负责人都至少有三份空白的奏议在手，上报之后都可以再领取空白的奏议。
单个奏议竹简只有20片。
按照奏议标准制式，首尾片为避免糊字，皆不许书写，其他片从齿口下来第二寸至第九寸，每寸可书写一字，那么单片只能写8个字，18片最多书写144个字。
东汉的文言文只有句读，没有标点符号。
我穿越前虽然是考古学的在读博士生，必修过古文的句读之学，但是在保研的时候，为了赚钱供养其他兄弟姐妹上学，研究方向选了兵马俑修复，可以在读打工，对句读所学甚浅。
每个奏议虽然只有一百多字，但是读起来相当费劲。
这可比高考的文言文阅读题难多了。
前一百字基本都是歌功颂德之类的话，我都是简单看下直接略过，真正的问题都是在最后几十个字里简单交代下，详细的内容可能会在其他竹简记载，这些竹简就五花八门了，长一两米都有可能，统一的奏议竹简主要是问下该如何处置。
我看的这五份奏议竹简中，其中一份是冀州刺史贾琮奏议可否派兵清剿太行山的黑山贼，剩余的四份都是跟太医院院长张仲景有关，奏议外官不可在宫内夜宿，甚至一份还是曹操的奏议，很委婉的说张仲景乃扰乱国纪，其罪当诛。
我看见这些奏议自然是头大，派兵肯定是没兵的，并州边郡都快守不住了，哪里还有兵去围剿那么大的太行山脉。
至于说让张仲景出宫或者杀了他，那就更不可能了。
这样岂不是直接要了我的小命。
我只好直接将看过的奏议放在一旁，默默的继续发扬以前汉灵帝的优良传统，不理政事，不闻不问。
这些本该由皇帝处理的奏议，如果在皇帝这里没有处理意见，一般就是进入廷议环节，三公九卿一起谈论后，再由皇帝给个处理意见，但如果皇帝不召开廷议呢？