三个月后，卫鞅坐着丞相公叔痤送给他的马车前往关中栎阳，一路上，卫鞅经过河西郡进入了关中之地。看到路上的村庄，人口稀少，土地贫瘠，天色渐晚，两名随从劝道：“大人，天色快晚了，不如到附近村庄借宿。”卫鞅听后决定到附近的村庄里借宿。
来到一个村庄，村里的百姓看到卫鞅一行人纷纷躲进屋里，卫鞅下了马车，感到有些不理解，他走到一处房外，轻轻的敲门说道：“人家，我们是要到栎阳的商人，请您借我们一宿。”屋内，一名六十多岁老人将门打开了一个缝说道：“你们是去往栎阳的商人？”“正是，老丈，我们是商人。”卫鞅礼貌道。老人打开了门，让卫鞅他们进来了，卫鞅进来后，看到屋内家徒四壁，家中还有一位六十多岁的老母和一位三十多岁的妇女以及三个小孩。卫鞅问到：“老丈，您的儿子不在家吗？”一家人听后，泪水不禁的流下，老丈擦干眼泪后说道：“公子，我的儿子已经在少梁之战中战死了，现在我们这里归魏国管了，不知道要交多少赋税，以前秦公对我们时，我们缴纳的赋税是十抽七，不知道，到了魏国管后要交多少税，希望不要太多，我的两个儿子都战死了，家中的粮食也不多了，并且当时魏军攻入关中时，魏军担心我们提供粮草给秦军，就把我们田里的庄稼全部给割了，趁现在种下的庄稼是不会长多少的。如果还收如此高的税收的话，我们一家人就不活了。”卫鞅听后，心道：一场战争可谓是家破人亡，卫鞅问道：“老丈，魏国只赋税只收十抽二，并且不收人头税。”老丈一脸不信：“公子，你就不要再打趣我们了，像你这样富贵人家，是不会体会我们这些穷苦百姓的，十抽二的税，说谁都不信。”卫鞅笑着说：“老丈，我说的都是真的，魏国新发布了法令，由太子殿下亲自发布。”老丈苦笑道：“公子，当时秦公也曾说，战死沙场的士兵的家人可获得抚恤金，结果战争结束，抚恤金都还没有下来，结果就听说我们这里归魏国管了。”卫鞅本还想说，但话到口止，看来秦人不相信魏国的官府，要想让秦人相信官府，还得要很多时间啊，当老妇将饭菜端上来后，老妇道：“公子，请用膳。”卫鞅谢到。
卫鞅看到一旁的孩子一直盯着碗里的粟饭，卫鞅拿起粟饭走向孩子那，三个孩子看到卫鞅过来，退了一步，一个孩子鼓起勇气说道：“先生，我……。”这个孩子刚要说完，卫鞅将粟饭递给他们说：“孩子，你们吃吧，不要饿着了。”三个孩子看到粟饭，二话不说就抢过，用手抓着饭，大口大口的吃着。老妇从厨房出来后看到，骂道：“这是给客人吃的，你们吃了，客人吃什么？”卫鞅连忙护住孩子道：“婆婆，是我给孩子们吃的，如果家中无粟，吃豆也行。”老妇听后说：“先生，我们的粟米就这么一点，你是尊贵的人，怎么能吃我们这些穷人的豆饭？”卫鞅说：“婆婆，不要紧，只要有吃的就行。”卫鞅看孩子们把粟吃完后。
问道：“粟饭好吃吗？”一个孩子答道：“好吃，粟饭我们只能过节和父亲回来才吃呢，其余时间都吃豆饭，官府把大部分的粟米征去，只留下这些豆子给我们。”卫鞅听后，心中有点复杂，在魏国，由于李悝变法，魏国逐渐富裕起来，人人都能吃粟米，现在又进行新法，百姓就更富裕了。一个孩子问：“先生，魏国那边的百姓吃什么，是不是跟我们一样吃豆饭”卫鞅抚摸着孩子的头说：“魏国的百姓天天吃粟饭，这豆子主要是用来喂猪榨油或做行军的干粮。”三个孩子感到很惊奇，一齐说道：“先生，魏国百姓真的天天吃粟饭，他们怎么有那么多的粟米？”卫鞅觉得这关中的秦人，过的实在太差了，说道：“是真的，在魏国每一户人家都可以分到一百亩的土地，并且粮食产量每亩一年可达五百余斤。有些时候也会吃肉喝酒。”三个孩子听完后，很不可思议，三人跑到妇人怀里道：“母亲，魏国可真是太好了，他们不仅天天吃粟饭，还有肉吃，如果我们是魏国人该多好啊！”妇人抚摸着孩子道：“现在我们这里也归魏国管了，不知道魏国该会如何对待我们这些秦人？”
老丈从屋外进来，手上拿着一条活鱼，对着卫鞅说：“公子，这是我刚从河里抓到的鱼，待会就把鱼烤了，给公子吃。”三个孩子看到鱼后，扑过去说道：“爷爷，我可以吃吗？”“不可以，你们都把公子的粟饭给吃，这鱼就不能吃了。”老丈说完便入厨房烤鱼。卫鞅问着一旁的老妇：“婆婆，你们家中有几亩地？”老妇叹了一口气说：“家中只有薄田十亩，不像魏国一户人足足有百亩。”卫鞅说道：“婆婆放心，魏国很快会给你们100亩土地的，魏侯都亲自下令了，关中的百姓，也是每户一百亩。”“真的，公子，魏国真会给地？”老妇疑惑道。“会给。”卫鞅答道。……
清晨
卫鞅带着随从离开了这里，驾着马车前往栎阳，不知过了多久，终于到了栎阳地界。卫鞅在车上，一直在回想昨天的事，秦人不相信官府的话，就说明在秦国时，秦人就不相信官府的话了，该如何让百姓相信官府的呢，在想着时，随从就说道：“大人，再走半个时辰，就到栎阳了。”卫鞅听后说：“马车快点。”—是。到了栎阳城，卫鞅看到高大的城墙心道：不愧是秦国的都城。入城后，大街上人很少，许多秦人都不敢出来，卫鞅看到此情后，该如何让秦人从大战后摆脱呢，如何才能让秦人相信官府呢。到了县府，卫鞅下车走了进去，就对随从说：“把栎阳县内的历史，人文，地方的竹简全部拿来。”——是。
深夜，卫鞅在挑灯夜读，竹简上写着栎阳内的各乡，以及全县的土地等，看完后，一旁随从说道：“大人，看书上的，还不如亲自去查看，这样就更好的了解栎阳内的问题。”卫鞅一听，的确很好说道：“那好，明日你随我前往各乡查看问题。”——遵命。一名侍从进来说：“大人，这是郡守下达的命令。”卫鞅拿过，看完后说道：“看来，不仅我急，郡守也急啊。”毕竟魏国虽然占领了秦国的半个关中之地，但是这些地盘可比魏国难管的多，要想管好关中郡，看来要有些计划才行！卫鞅将法令拿出，仔细的看了一遍说：“明早，将告令贴上，让新法在栎阳秦人全部知晓！”——是。