琼州虽然是个州，包含了两个县和琼王建的新城，但当地百姓基本都以种地打猎为生，在周霜霜看来，眼下的琼州更像是一个大的贫穷落后的村庄。
而她，接受过村官培训，做过一年的村官。
如果把琼州的百姓当做村民，那眼下最要紧的便是这四件事。
第一是减轻田赋，鼓励村民，哦，不是百姓将家中田产登记造册。
第二是免人头税，没了人头税，黑户也就不必藏着了。
第三是免徭役，她们连建新城都没有征徭役，日后就更不会征了。
第四是免费办学，这是长久要做下去的事情。
做好这四件事，整个琼州便尽在掌握了。
也只有在琼州了，换做是大魏其他任何一个州，这四件事都没法执行下去。
不过，能不能办，还得琼王同意，毕竟她打算让精力旺盛的琼王来办这四件事。！
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