但是武将们却不这么认为，他们觉得非我族类其心必异，如果将他们分散开来很难管理，一旦局势有变，这些人将会是悬在大虞皇朝头顶的剑，随时会出现叛乱。
边塞地区的夜狼营就是典型。
就在双方争执不休的时候，圣武帝却突然有了自己的想法。
他决定将这些被掳掠来的草原部族按照各自的部族分类，然后将他们送到各个藩镇和藩王那里去。
名义上让他们依附于各家藩镇和藩王，藩镇与藩王们要负责给他们提供衣食住行。
而这些草原部族的军队每年可以抵充藩镇和藩王们自己的军队前往边塞协助边塞军戍边。
这样一来，大虞皇朝即解决了这些草原部族的去处问题，又有多了一些对抗草原部族的强大武力。
更加关键的是，这些寄人篱下的草原部族是需要替代藩镇和藩王军们上战场的，因此他们对于藩镇节度使和藩王们并没有什么归属感。
而藩镇节度使和藩王们每年却要无辜地掏出一大笔钱粮来养着这些草原部族们，因此他们对于这些草原部族也没有什么好感。
其实，圣武帝如此安排正是想要借此多一支牵制藩镇和藩王的力量。
这可谓是一举多得。