公元189年5月8日，洛阳城，嘉德殿
这段时间我一直在看竹简，少府和大司农的账本被不断送进宫来，这些可都是稀世珍贵的历史资料。
只是这竹简看起来太费劲，于是我用阿拉伯数字将那些数据都抄写到蔡侯纸上，还制成一个又一个的表格。
结果，我是越看越是惊心。
这东汉末年的国家，已经糜烂得体无完肤了。
少府关于西园卖官鬻爵的账本上，从公元178-188年，总共11年的时间里，汉灵帝真是把能卖的官都轮了一遍，连三公九卿都不放过。（《后汉书·孝灵帝纪》：初开西邸卖官，自关内侯、虎贲、羽林，入钱各有差。私令左右卖公卿，公千万，卿五百万。）
汉灵帝卖官的行径，直接导致整个国家敛财成风。
哪怕如张仲景般不直接剥削百姓，还免费开堂问医，但他也是世家出身，把持着当地绝大部分的耕地资源。
即不剥削百姓，又不是世家豪强出身，那么在东汉末年，基本是不可能当上高官的，没钱。
第二个问题是税赋连年下降，快要养不起百官和军队了。
根据大司农的账本，国家税赋从公元184年黄巾之乱后开始出现断崖式下降，而中央军队的规模却在增长。
九卿之大司农掌钱谷金帛，田赋、算赋、更赋等尽入司农寺，负担百官俸禄、兵马支出。
九卿之少府掌中服御物，山海池泽之税、水衡钱尽入少府寺，供养宫内一应开销。
大司农账本上的收入，主要就是算赋、更赋和田赋，三赋收入占了95%以上，剩余5%就是盐铁专卖等其他收入。
算赋和更赋是建立在人口上，田赋是建立在耕地上。
东汉末年的人口在4900万左右，耕地732万顷左右。（《后汉书·郡国五》：至于孝顺，凡郡、国百五，县、邑、道、侯国千一百八十，民户九百六十九万八千六百三十，口四千九百一十五万二百二十。）
算赋是年龄15岁至56岁缴纳的人口税，每人120钱。
正常年份，单是算赋就能达到34亿钱，完全能负担得起百官的钱禄，甚至还有富余，可以存入官钱备用。
但黄巾之乱后，算赋的征收受到极大的影响，公元187年更是已经降至不到20亿钱，汉灵帝只能加大卖官鬻爵的力度。（《后汉书·孝灵帝纪》：是岁，卖关内侯，假金印紫绶，传世，入钱五百万。）
东汉末年的行政区划有13个州、105个郡级、1180个县级、约3600个乡级、约1.2万个亭级。
乡一级的官员是有秩、三老、游徼，还有乡佐。
有秩是一乡之长，俸百石，月16石；三老和游徼是斗食俸，月11石；乡佐负责收税赋，乡里的每个亭都会配置一名，属于乡里管的，享佐史俸，月8石。
亭有亭长，也是佐史俸，月8石。
东汉末年官员的俸禄是半钱半粮，1石粮=125钱。
只算乡和亭一级的年俸禄约是140万石和1.75亿钱。
县、郡、州的官员配置就更多了，年俸最低也是百石。
县有县令、县丞、县尉，他们手下怎么也得有十来个人可以用吧，而且县的各署诸曹掾史都是按照乡来配置，例如户曹掾、劝农掾等都是每乡都配有1名的，属县里管。
这就导致县一级的官员是最多的，每个县平均下来得超过50人，1180个县级就是接近六万，平均年俸在300石左右。