自从六月十一日，赵祯在大朝会上表露出想要开战的意思后，三日不到，消息传遍宋土。
举国上下，数以千万的军民百姓，都陷入一种莫名紧张又莫名激动的状态，但凡有点人脉又好奇的人家，都在打探事情原委，于是陕西路边境的商人女子事迹便越传越广，越传越离谱。
一开始，传的还是商人之女，逐渐传成了官宦之女，再到后来传成了官家之女，直到有官府中人出面辟谣，说官家膝下并无子女，这谣传才正式定了下来，变成了官家养在宫外的外室。
总之就是，绝大多数百姓都认为，官家不可能无缘无故给一个普通百姓出头，这女子必定跟官家有点说不清道不明的关系。
有人说：“官家冲冠一怒为红颜。”
也有人说：“官家为民做主，乃圣贤明君。”
更有人说：“官家视人命如草芥，视战事如儿戏。”
有人恭维，有人诋毁，但无论世人誉之还是谤之，都影响不到赵祯的决定。
短短几日功夫，承平三十余年的大宋朝廷，再次进入备战状态，河北、陕西两路，尤甚。
河北路分布着二十几万军士，皇帝下诏，令各府州‘知事官’和‘率臣’加紧训练备战、巡逻布防、查探军情等事。
经略安抚陕西路的程琳得到赵祯的诏书后，一边遣使入党项命元昊交出凶手，另一边招兵买马，扩建军队，加紧训练士兵。
新的‘寄禄官衔制’已经颁布，程琳的官衔定为武官从三品‘检校观察使’，差遣改为‘陕西路经略使’，在原基础上去掉了‘安抚’二字，以示朝廷对党项的羁縻政策发生变化。
除此之外，程琳的手中还多了一个‘黑色秘匣’，他可以通过此匣，绕过所有机构，直接跟皇帝汇报工作。
‘秘匣’里藏着的字条，除了赵祯和程琳，任何人或机构均无权查看。
内东门司收到后，必须第一时间交到赵祯手上，哪怕他在睡觉也要将他唤醒。
朝廷要对陕西路进行权力重构，赵祯想到了清朝的‘密折奏事’制度，目前授予程琳‘秘匣奏事之权’，属于初步尝试，这招若是使用得当，或许可以消弭地方割据问题。
……
时间飞逝，六月十五日，子时三刻（23:45），赵祯刚刚睡着不久，‘勾当内东门司’张茂则，手持秘匣，亲自进入内卧将赵祯唤醒，而后隔着帷帐跪在地下说道：
“官家，‘陕西路经略使’程琳，有秘匣送上，臣不敢耽搁，惊扰官家，请官家恕罪。”
赵祯掀开被子，穿上贴身衣物，小声安抚了一下被惊醒的陈嘉月，给她掩好被角，自己起身离开寝殿。
“随我去书房。”经过张茂则身边时，赵祯从他手中拿走了秘匣。
“是。”张茂则应了一句，起身紧随其后，走出殿门时，小心的将房门合上。
二人来到书房，张茂则安排人去掌灯。
赵祯坐下后，第一时间检查秘匣上的‘火漆印’，上面印着‘程琳’二字，用的是私章。
赵祯用小刀切开秘匣上的火漆，取出其中的密奏条陈，只见巴掌大的纸条上，工整的写着几行小字：
六月十三日，三日之期最后一日，酉时三刻（17:45），元昊亲自押人抵达边境，将凶手交予臣手上。
六月十四日，境外发现一支五十三人的商队，疑似被野狼群袭击，整队惨死，肢体不全，面目全非。
臣派人查访案发地附近，并未发现狼群或野兽群行踪，臣怀疑是党项人为之，但目前尚无实证。
自边境备战以来，当地民壮踊跃应募，八万八千军已整编完毕，至少一月，至多三月，新军可操练成型。
臣自知守御尚可，进攻不足，若要讨伐党项，还请官家派一主战之帅前来知兵。
臣愿转回文官，主持陕西路政事。